近兩天，兩段“兩名男子毆打一名女生”的視頻在網(wǎng)上熱傳，視頻中兩名男子踢打一名穿校服的女生，其中一名男子還拿著鐵鎖頭多次瘋狂砸向女生，手段之殘忍令人觸目驚心。網(wǎng)傳打人者是中學(xué)生，事件是校園暴力。

11日，廣西柳州市公安局微博@柳州公安通報(bào)稱，事情發(fā)生在6月8日，視頻中被打的女孩為柳州市二十七中學(xué)生吳某某，經(jīng)醫(yī)院檢查，吳某某呈小面積軟組織受傷，身體其它部位和器官?zèng)]有受到傷害。打人的兩名男子系社會(huì)青年，警方已鎖定嫌疑人，目前正在抓捕中。

校園欺凌事件一直都有，而且近兩年校園欺凌呈上升趨勢(shì)。就我國(guó)的情況而言，2017年5月，中國(guó)應(yīng)急管理學(xué)會(huì)中小學(xué)校園安全專業(yè)委員會(huì)發(fā)布了《中國(guó)校園欺凌調(diào)查報(bào)告》，報(bào)告顯示，中小學(xué)生受欺凌的發(fā)生率為25.80%。2016年，一項(xiàng)針對(duì)全國(guó)29個(gè)縣104825名中小學(xué)生的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，校園欺凌的發(fā)生率為33.36%，其中經(jīng)常遭受欺凌的比例為4.70%，偶爾遭受欺凌的比例為28.66%。2016年另外一項(xiàng)針對(duì)四川、河北兩省138所農(nóng)村寄宿制學(xué)校17841名小學(xué)生的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，校園欺凌的發(fā)生率為16.03%。2015年中國(guó)青少年研究中心的調(diào)查顯示，中小學(xué)生中經(jīng)常遭受欺凌的比例為6.10%，偶爾遭受欺凌的比例為32.50%。

2017年，21世紀(jì)教育研究院發(fā)布的《教育藍(lán)皮書》對(duì)北京市12所高中、初中和小學(xué)的學(xué)生欺凌現(xiàn)象展開調(diào)查，調(diào)研顯示，46.20%的學(xué)生有被故意沖撞的經(jīng)歷，有6.10%的學(xué)生幾乎每天都遭受身體欺凌；40.70%的學(xué)生有被叫難聽綽號(hào)的經(jīng)歷，有11.60%的學(xué)生幾乎每天都遭受語言欺凌；18.60%的學(xué)生有被同學(xué)聯(lián)合起來孤立的經(jīng)歷，有2.70%的學(xué)生幾乎每天都在經(jīng)歷這種關(guān)系欺凌。

近些年來，隨著中小學(xué)生欺凌事件及其治理在我國(guó)受到普遍關(guān)注。2016年11月，教育部等九部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》，要求加強(qiáng)教育預(yù)防、依法懲戒和綜合治理，切實(shí)防治學(xué)生欺凌和暴力事件的發(fā)生。2016年12月中旬，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)《中小學(xué)(幼兒園)安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)暫行辦法》，推動(dòng)建立科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的中小學(xué)(幼兒園)安全保障體系和運(yùn)行機(jī)制。

2017年教育部在《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》，首次明確了學(xué)生欺凌的界定，中小學(xué)生欺凌是指發(fā)生在校園(包括中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校)內(nèi)外、學(xué)生之間，一方(個(gè)體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺負(fù)、侮辱，造成另一方(個(gè)體或群體)身體傷害、財(cái)產(chǎn)損失或精神損害等的事件。

《方案》主要包括指導(dǎo)思想、基本原則、治理內(nèi)容及措施、職責(zé)分工、工作要求五方面內(nèi)容。其內(nèi)容系統(tǒng)、表述明確，實(shí)踐針對(duì)性和操作性都比較強(qiáng)，在學(xué)生欺凌的理性認(rèn)識(shí)、學(xué)生欺凌的實(shí)踐處置、學(xué)生欺凌綜合治理的保障機(jī)制等諸多方面實(shí)現(xiàn)了突破，為教育管理實(shí)踐中對(duì)學(xué)生欺凌事件進(jìn)行有效處置提供了重要指導(dǎo)?！斗桨浮返耐怀鎏攸c(diǎn)是：在整體思路上注重系統(tǒng)建構(gòu)，在具體措施上注重綜合治理，力求以系統(tǒng)建構(gòu)和綜合治理破解學(xué)生欺凌這一實(shí)踐難題。

在《方案》給出的具體舉措中，提出要強(qiáng)化學(xué)校管理。加快推進(jìn)校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置等建設(shè)，建立健全防治學(xué)生欺凌工作各項(xiàng)規(guī)章制度，學(xué)校根據(jù)實(shí)際成立學(xué)生欺凌治理委員會(huì)。其實(shí)一直以來在校園安全管理中，三防建設(shè)的提法是較為普遍的，也是學(xué)校加強(qiáng)安全管理的重要舉措。

人防：加強(qiáng)校園巡邏

加大對(duì)校園邊角的巡邏力度，延長(zhǎng)巡邏時(shí)間和密度。通過強(qiáng)化巡邏責(zé)任，密切關(guān)注校園動(dòng)態(tài)，確保校園治安。雖然現(xiàn)在大部分的校園都配備了保安人員，但是實(shí)際的工作效率不盡人意，完善巡防工作制度、加強(qiáng)巡防隊(duì)伍管理落實(shí)責(zé)任問究制迫在眉睫。

技防：視頻監(jiān)控+緊急報(bào)警

在校園安防系統(tǒng)中，視頻監(jiān)控是當(dāng)之無愧的大角色。一直以來，借助安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)提升校園安防管理水平，都是平安校園建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)校園技防的重要手段。學(xué)校不斷在人防和物防方面加大投入，同時(shí)在安防智能監(jiān)控上加大投入力度，在各校區(qū)的重點(diǎn)部位、人群集中聚集場(chǎng)所安裝監(jiān)控點(diǎn)，可以增強(qiáng)安全系數(shù)，減少日常投入，把治安案件控制在最低限度。

智能監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)將用戶已經(jīng)擁有的大量圖像資源整合到平臺(tái)上，通過智能的應(yīng)用與算法，就能夠?qū)崿F(xiàn)安全事件發(fā)生前自動(dòng)預(yù)警，事中有效控制安全事件惡化發(fā)展，事后通過檢索圖像庫迅速調(diào)查取證。

在校園內(nèi)的墻壁上安裝緊急報(bào)警按鈕，一旦觸發(fā)報(bào)警按鈕，中控室將立即接到報(bào)警信號(hào)，報(bào)警點(diǎn)就近監(jiān)控畫面自動(dòng)彈出，安保人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，快速處置。還可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)與監(jiān)控中心或公安部門的網(wǎng)絡(luò)對(duì)講。當(dāng)有異常事件發(fā)生時(shí)，可通過此按鍵一鍵求助，及時(shí)得到學(xué)校管理處或公安部門的語音溝通、調(diào)節(jié)。

物防：平安校園建設(shè)

如今很多的視頻監(jiān)控相關(guān)企業(yè)都推出了一系列的針對(duì)校園安全的解決方案。從前端的精工攝像機(jī)、智能分析系統(tǒng)、可視化管理平臺(tái)再到存儲(chǔ)。不斷拓寬安防建設(shè)思路，滿足平安校園的各項(xiàng)安防需求。